广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年4月24日（星期三）10:00，在广西新闻发布厅举行“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会（第七场），邀请自治区党委金融办副主任、新闻发言人李凯舟，中国人民银行广西壮族自治区分行副行长、新闻发言人张春光，国家金融监督管理总局广西监管局党委委员、二级巡视员胡英全，广西证监局副局长殷刚，崇左市副市长战勇，五象新区管委会副主任李光劭，介绍广西建设面向东盟的金融开放门户五年成效情况，并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布处副处长赖佩媛主持。
2018年，国务院批复广西建设面向东盟的金融开放门户，五年来，广西积极实践，大胆创新，促进一系列改革，推动我区金融业高质量发展。为帮助大家更好地了解相关情况，我们很高兴邀请到自治区党委金融办副主任、新闻发言人李凯舟女士，请她为大家介绍有关情况并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有中国人民银行广西壮族自治区分行副行长、新闻发言人张春光先生，国家金融监督管理总局广西监管局党委委员、二级巡视员胡英全女士，广西证监局副局长殷刚先生、崇左市副市长战勇先生、五象新区管委会副主任李光劭先生。
大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会，感谢各位一直以来对广西金融改革发展工作的关注和支持。
近年来，广西深入学习贯彻习关于金融工作的重要论述和对广西重大方略要求，着力建设面向东盟的金融开放门户，圆满完成5年建设任务，全面推动210项重点改革事项落地见效，形成案例成果276项，全国首创45项，有效促进广西金融高质量发展，为新时代壮美广西建设提供强有力支撑。2023年，广西社会融资规模实现增量7868.07亿元，是2018年的1.88倍；金融业增加值达到1940.6亿元，比2018年增长38.4%，占地区生产总值比重7.1%、对经济增长贡献率超过11%。主要成效体现在以下几个方面：
广西立足自身优势，深耕东盟区域，稳慎扎实推进人民币在贸易结算、直接投资、金融市场交易三个层面上的跨境循环使用。
一是强化人民币计价结算功能。推动铜精矿、大豆等多个品种大宗商品人民币计价结算取得积极进展，落地全国首例以人民币结算的民营企业铁矿石交易。设计通过银行间区域交易市场提供人民币对柬埔寨瑞尔头寸平盘的双边本币结算新模式，强化人民币区域“锚货币”地位。截至2023年末，广西跨境人民币结算总量达2.18万亿元，在12个西部省份中排名第一。
二是强化人民币跨境投融资功能。深入开展中马钦州产业园区金融创新试点，全国领先实施跨境人民币双向流动便利化、跨境人民币同业融资等五项创新业务，并实现三次复制推广，试点业务规模达325亿元。便利境外主体配备、持有人民币资产，推动商业银行代理境外机构投资我国银行间债券市场结算业务累计6112亿元。
三是强化人民币金融市场交易功能。积极探索人民币对东盟国家货币汇率形成机制，推出人民币对东盟国家货币柜台直接挂牌交易，以“抱团定价”“轮值定价”方式，建设人民币与越南盾区域交易市场。
二、构建“自治区统筹+市县创建”机制，形成推动区域金融改革的“广西经验”。
自治区强化统筹，坚持激励和约束并重，采取奖补、评估等措施，鼓励和支持有条件的市县争创试点，激发金融改革的内生动力。
一是推动绿色金融改革。选定南宁、柳州、桂林、贺州等创建绿色金融改革创新示范区，引导金融资源向绿色产业倾斜。截至2023年末，广西绿色贷款余额突破6400亿元，同比开云全站 开云app平台增长29%，高于本外币各项贷款增速18个百分点。
二是推动普惠金融改革。全面升级推广农村金融改革“田东模式”，深入推进机构、信用、支付、保险、担保、村级服务六开云全站 开云app平台大金融服务体系建设，支持南宁、贵港、崇左等创建普惠金融发展示范区，在全国率先探索打造11个乡村振兴金融示范县，助力广西加快建设农业强区。
三是推动直接融资改革。深入推进桂林、梧州、百色和广西北部湾投资集团、国海证券等“三市一企一机构”直接融资改革创新试点，探索不同经济总量、不同产业基础、不同参与主体直接融资新模式、新路径。
四是推动保险领域改革。支持南宁、北海、防城港、崇左等开展保险创新综合示范区建设，跨境保险、农业保险走在全国前列，险资入桂取得突破性成效。
加强财政资金与金融工具协同运用，推出地方政策性金融创新，形成桂惠系列品牌，有效服务实体经济。
一是推出“桂惠贷”。自2021年以来，累计投放优惠利率贷款超9300亿元，惠及市场主体36万户（次），直接降低市场主体融资成本超过175亿元。
二是推出“桂惠保”。大力发展农业保险，近五年全区农业保险保费收入年均增速超30%。开展巨灾保险试点，保险责任覆盖台风、强降雨等巨灾风险以及突发公共卫生事件。开展灾害民生综合保险试点，被列入应急管理部全国经验推广项目。实施普通公路灾毁保险，成为全国第一个全省国道、县乡道统一投保的普通公路灾毁项目。
三是推出“桂惠资”。实施上市奖补等五个方面奖励政策，建立区、市、县三级常态化路演机制，搭建股权融资对接平台，推动资本市场发育。
四是推出“桂惠担”。组建广西融资担保集团，建立健全新型融资担保服务体系，聚焦工业振兴、乡村振兴、科技创新、绿色低碳等领域，增强对小微企业、涉农领域的支持。
五是推出“桂惠通”。上线运营广西综合金融服务平台、广西企业险资投融资报送平台，有效服务实体企业融资。六是推出“桂惠信”。打造企业征信、涉农征信、跨境征信系列平台，打通“数据—信用—信息”转化关键环节，将信用价值转化为信贷价值，助力市场主体“增信”。
一是举办系列论坛活动。成功举办15届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛、8届中国—东盟保险合作与发展论坛、3届中国—东盟银联体高官会、5届中马企业合作对接会等活动，形成中国—东盟金融常态化交流机制。
二是拓宽沟通交流渠道。2023年首次举办中国—东盟金融洽商会、中国—东盟货币合作圆桌会议，推动中国—东盟国家央行共商区域本币结算便利化、支付互联互通等合作事项。
三是打造交流合作品牌。建设中国—东盟金融城，成立中国—东盟金融合作学院，组建面向东盟的物流金融联盟、中国太平—东盟保险共同体、中国人保—东盟跨境再保险共同体，推出全国首个面向东盟的物流金融指数，连续四年发布全国首个区域性人民币国际化报告《人民币东盟国家使用报告》。
下一步，我们将着力建好面向东盟的金融开放门户，更好地支持广西建设中国—东盟产业合作区和打造国内国际双循环市场经营便利地。
感谢李凯舟女士的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。
广西日报记者：这五年来，广西在建设面向东盟的金融开放门户框架下形成了哪些示范项目？
谢谢您的提问。这五年来，广西紧紧围绕国家战略，强化资源整合，围绕增量改革做文章，突出项目抓手，形成30余个金融示范项目。
一是中国—东盟金融城建设初具规模。作为面向东盟的金融开放门户建设的核心区，南宁市五象新区从2019年开始着力打造中国—东盟金融城，截至2023年末，中国—东盟金融城累计落户金融机构（企业）512家。南宁在“中国金融中心指数”排名中提升9个名次。
二是金融中后台建设形成一定基础。中银香港东南亚业务营运中心、建设银行远程智能银行中心南宁分中心、交通银行南宁金融服务中心、中国太平东盟保险服务中心、阳光财险南宁电话销售中心等逐渐在广西落地，产生很好的集成效果，初步形成面向东盟的金融中后台服务基地。中银香港东南亚业务营运中心依托“业务集约运营+科技智能创新”模式已承接境外机构213条业务流程，中国太平东盟保险服务中心为45个中资海外项目提供503亿元风险保障。
三是面向东盟的金融基础设施在广西不断拓展。上海证券交易所广西服务基地、深圳证券交易所广西服务基地、北京证券交易所广西服务基地、中国—东盟跨境征信服务平台、北部湾“港航融”平台等一批金融基础设施落户南宁，较大提升了南宁面向东盟的金融服务能力。
四是黄金产业园区建设取得实效。广西黄金珠宝产业园积极承接深圳黄金珠宝加工产业，初步形成以贵金属（主要为黄金）珠宝产业为核心，集生产加工、销售、交易、展览、研发设计等功能为一体的创新型、国际化黄金珠宝产业集聚区，预计到2025年产值可达1200亿元。
香港商报记者：在建设面向东盟的金融开放门户中，广西资本市场取得了哪些成效？
广西证监局积极部署贯彻落实金融开放门户建设总体方案， 推动资本市场各项改革发展举措融入金融开放门户建设，资本市场服务广西经济高质量发展取得良好成效。
一是企业上市培育取得积极进展。聚焦农林产业、“专精特新”、科技企业等优势行业和重点企业，对辖区企业开展调研走访200余家次，挖掘培育优质上市后备资源。分层分类组织拟上市企业开展专题培训及座谈会20余次，指导企业夯实规范发展基础，合理谋划上市路径，切实提高申报质量。2019年至2023年，我区6家企业成功在A股上市，为金融开放门户建设注入新动力。
二是企业直接融资渠道不断拓宽。积极开展资产盘活融资、债券融资等政策宣讲和培训座谈，推动我区企业充分运用股权、债券等各类工具扩大直接融资。2019年至2023年，全区企业通过多层次资本市场开展直接融资3309.77亿元，其中，2023年融资691.5亿元，较2018年约翻一番。
三是证券期货基金服务体系更加完善。支持市场主体积极参与金融开放门户建设，推动全国六大证券期货交易所在广西设立服务基地，鼓励优质证券期货基金经营机构落户广西。2019年至2023年，我区新设立并备案证券分支机构13家、期货分支机构5家，中外合资私募基金管理人—广西陆海新通道股权投资管理有限公司落户广西。截至2023年末，广西私募基金管理规模近1400亿元，较2018年末增长245.29%。
四是期货市场服务实体经济发展取得积极成效。2019年至2023年，广西积极参与期货交易所的“保险+期货”项目，累计开展项目超过100个，涵盖生猪、白糖等重点品种，获得了良好社会效益；期货交易所在广西增设纤维板、原油、豆油、豆粕、 菜籽油、菜籽粕、锰硅、生猪等期货交割仓（厂）库近12家， 期货市场服务广西优势产业实效进一步提升。
国际在线年末广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案实施以来，南宁市作为首府在开展相关工作方面取得的成效。
五年来，在自治区党委和政府的坚强领导下，我们扎实推进面向东盟的金融开放门户南宁核心区建设，取得明显成效。南宁市在“中国金融中心指数”排名上升了9位；自贸区南宁片区金融创新指数位居全国同批次19个自贸试验区前四位；2019至2022年，南宁市金融有关工作连续四年获自治区督查激励。
这五年，金融统筹协调机制持续完善。制定规划、激励措施等18份文件，精准提出并实施“123456”金融工程，为金融开放门户南宁核心区建设行稳致远提供制度保障。
这五年，南宁市金融综合实力大幅提升。2019至2023年，南宁市金融业增加值年均增长5.7%，高于同期GDP年均增速1.7个百分点。2023年，南宁市金融业增加值占全区35.3%，对GDP增长的贡献率达17.3%，在全市各行业中位居前列，为经济稳增长提供有力支撑。
这五年，南宁市金融组织体系不断完善。五年来共引进33家银行等持牌金融机构，机构总量和金融组织体系完善度在西部城市中位居前列；截至2023年末，中国—东盟金融城累计入驻金融机构（企业）512家，是2018年末的24.4倍；区域金融中心功能不断增强。
这五年，南宁市金融改革开放深入推进。系统推进跨境金融、绿色金融、保险创新、供应链金融、数字人民币等一系列改革试点，跨境人民币结算量年均增长122%，占全区结算量的83%，是全区规模最大、增长最快的地市。
这五年，南宁市金融服务实体经济质效提升。南宁市本外币存贷款余额从2018年末的2.3万亿元增加至2023年末的3.6万亿元，年均增长9.4%；“桂惠贷”投放金额及户数、上市企业、上市在审企业、上市后备企业等各项指标位居全区第一；率先在全区设立天使基金、创投基金和产业高质量发展基金，构建了覆盖企业全生命周期的基金支持体系，融资成本持续低于全区；为经济社会发展提供高质量服务。
下一步，我们将全面贯彻落实好中央金融工作会议精神和自治区金融工作会议精神，围绕自治区党委书记刘宁书记提出的“把南宁加快建设成为面向东盟的区域性国际金融中心”的目标，推动面向东盟的金融开放门户南宁核心区提质升级，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献更多金融力量！
中国商报记者：作为祖国南疆国门城市，崇左市建设面向东盟的金融开放门户取得哪些成效，亮点有哪些？
崇左市作为祖国南疆国门城市，是自治区最年轻的城市，去年是我们建市20周年。五年来，我们始终坚决贯彻落实面向东盟的金融开放门户建设各项部署，充分发挥“边”的优势，做足“边”的文章，不断完善金融服务功能，深化金融改革创新，提升金融服务实体经济质效，从全区金融改革的“末梢”变成“前沿”，努力打造沿边金融改革示范区。
五年来，崇左市金融组织体系不断丰富完善，截至2023年末，辖区新设银行保险各级机构数量65个。2022年我市存贷款余额双双突破千亿元大关，增速多年来均排在全区前列。我市三年累计投放“桂惠贷”约437亿元，直接降低相关市场主体融资成本约8亿元，惠及1.1万户市场主体。2022年我市被评为“中央财政支持普惠金融发展示范区”。
崇左市在推动人民币跨境使用、金融改革创新等方面积累了丰富经验，截至2023年末，崇左市跨境人民币累计结算规模达6031亿元，排名全区第二，“边境地区跨境人民币使用改革创新”案例，入选全国自由贸易试验区第四批“最佳实践案例”，是广西唯一入选的案例。“中越跨境电商人民币结算新模式”入选第三批自治区级制度创新成果；崇左市推出的“牛脸识别+”农业保险科技创新项目，获评2022年度全区改革攻坚十佳成果。
崇左市全力打造连接东盟和国内市场的国际物流枢纽。承保跨境车险护航国际经贸往来，创新产品精准服务国际物流运输，开发跨境出入境人员保险。五年来，累计承保出入境车辆19.5万台（次），提供风险保障247亿元；为648家企业提供鲜活货物运输保险保障，保障金额达33亿元。崇左市在保险创新综合示范区2022—2023年工作成效考核中荣获第一名。
崇左市坚持严监管控风险总基调，推动天等、龙州、凭祥农商行的不良贷款处置，也助力这些机构的评级指标不断优化。到去年末，崇左市不良贷款余额17亿元，比2018年减少5.9亿元，降幅25.6%。崇左市近五年保持了城投债零违约，多措并举打击边境洗钱、非法金融等各项活动，努力守护好老百姓的“钱袋子”。
以上成绩的取得离不开金融管理部门、金融机构付出的艰辛和努力，更离不开社会各界的支持和帮助，当然也离不开新闻界朋友的宣传和推介。崇左作为面向东盟的边境枢纽城市，我们坚信它的发展前景可期，我代表崇左市政府热忱欢迎社会各界到糖都崇左来干事创业，共同把金融开放门户打造得更加坚实，更加充满活力，谢谢大家！
新华社记者：《广西建设面向东盟的金融开放门户总体方案》提出“要以推动人民币面向东盟跨区域使用为重点，深化金融体制机制改革”，请问门户建设以来广西在推动人民币东盟使用方面取得了哪些重要的进展或突破？
人民银行广西壮族自治区分行积极依托面向东盟金融开放门户政策优势，抓住四个关键，推动以人民币东盟使用为重点的金融开放门户建设取得积极成效。
建立工作体制机制。成立工作领导小组，印发门户工作机制、实施意见、重点工作等文件，每年按照自治区工作部署制定工作要点，统筹推进门户工作任务。
争取改革创新政策。深入调研市场主体需求，向上争取政策支持，在人民币跨境使用等方面先行先试，先后开展中马钦州产业园区金融创新试点、数字人民币试点等10余项试点政策。
搭建创新业务平台。积极搭建数字金融设施平台，促进贸易投融资效率大幅提升，先后建成边境口岸互联互通信息服务平台、“桂信融”平台、跨境金融服务平台“港航融”系统等。
提升金融服务质效。成立门户政策宣讲团，加强政策解读，扩大政策知晓度。组织开展“百企行”“大宣讲”“惠企办”系列活动，深入走访重点园区、机构和企业，推动创新政策直达市场主体。
一是人民币面向东盟使用的规模持续扩大。2023年广西跨境人民币结算量4875亿元，排名全国第9，连续多年在边境和西部省（区）排名第一，较2018年扩大近三倍，年均增长30.2%。连续四年编制发布《人民币东盟国家使用报告》，有效总结、宣传人民币在东盟的使用成效。
二是跨境人民币金融服务便利度不断提升。基于市场需求推出多项创新“惠企”举措，如开展跨境人民币更高水平贸易投资便利化试点业务等，让企业切实感受到人民币“好用”。2023年，广西共有299家企业享受到便利化政策，辖内银行共办理便利化结算401.44亿元，同比增长47.69%。
三是人民币金融创新服务实体经济扩面增效。中马钦州产业园区金融创新试点目前已历经三次复制推广，覆盖和服务中国—东盟产业合作区、中国（广西）自由贸易试验区等重大园区和平台。截至2023年末，试点业务总金额达325亿元，受到市场主体热烈欢迎。
中国—东盟博览杂志记者：中央金融工作会议提出，要着力推进金融高水平对外开放。面向东盟的金融开放门户建设是党中央、国务院给予广西的重大发展战略政策，也是金融高水平开放创新重要路径，请问，广西银行业保险业在金融开放创新方面取得了哪些成果？
谢谢中国—东盟博览杂志记者的提问。国家金融监督管理总局广西监管局认真贯彻落实党中央、国务院关于金融开放创新决策部署，引导广西银行业保险业用足用好金融开放门户政策，加快推进金融开放创新，重点工作和成效包括以下几个方面：
一是扩大国际交流“朋友圈”，不断深化跨境金融交流合作。2018年至今，连续多年高质量承办中国—东盟保险合作与发展论坛，“朋友圈”由东盟向其他RCEP成员国拓展延伸，有力加深金融监管交流、跨境金融信息合作。支持银行保险机构与东盟国家金融机构在跨境结算、跨境保险等领域建立长效互助机制，目前辖区17家银行与东盟173家银行建立了人民币结算代理关系，4家保险公司与越南2家保险公司签订战略协议并建立了代理查勘互认机制，金融服务中国—东盟经贸发展能力大幅提升。
二是打造金融开放“新高地”，积极推进金融要素聚集发展。加强总分联动，推动驻桂银行保险机构积极向集团总部宣传广西金融开放门户政策，争取在广西落地区域总部或创新试点，其中交通银行争取总行支持获得离岸金融业务开办权限，中国银行成立面向东盟跨境金融创新中心，中国太平、中国人保分别与东盟头部保险机构在广西组网建立保险共同体和东盟跨境再保险共同体等，充分释放广西跨境金融要素聚集效应。我这里有组数据，中国太平—东盟保险共同体2022年9月成立至今，申请加入的境外保险机构共同体成员达到14个，为10个东盟国家44个项目提供了近500亿元的风险保障。
三是争做金融服务“先行者”，大力推动跨境金融服务创新实现新突破。引导银行保险机构探索创新跨境投融资“金融+”模式，支持开发“跨境区块链+出口信保保单”等服务，推动落地全国首笔NRA账户跨境电子银行承兑汇票业务。围绕广西沿边优势，推动银行机构探索开发“互市贷”“惠边贷”等边境地区特色金融产品，构建“互助组+边民+企业+金融”的边贸金融生态圈。跨境车辆保险、出口货物保险等跨境保险产品体系持续丰富，沿边地市设立跨境保险服务中心，实现跨境保险承保、理赔全流程“一站式”服务，广西跨境保险连续多年走在全国前列。
四是推动保险创新“多点开花”，激发保险创新综合示范区建设新活力。打造南宁、北海、防城港、崇左四市“一核多点”保险创新综合示范区，带动各地市保险创新“亮点纷呈”。民生保障方面，在全国率先实现灾害民生综合保险、普通公路灾毁保险、幼托机构责任险全省统筹，按照“一市一品”的原则在14个地市推出城市定制型普惠商业医疗保险“惠民保”，累计承保633万人次。产业支持方面，扩大糖料蔗完全成本和种植收入保险试点，积极开展“保险+期货+产业”新模式，建立完善糖料蔗和生猪等产业风险应对机制。险资入桂方面，联动建立险资项目库和定向推送大型保险资管机构机制，积极服务区内交通、水利等重大基础设施建设和民生工程，广西保险资金运用规模已超3600亿元，较2018年末增长6.8倍。
由于时间关系，答记者问到此结束。再次感谢6位发布人的回答，感谢记者朋友的提问。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与自治区党委金融办进行沟通采访。
