“我国要想在数据领域建立更大国际话语权，还有不少短板要补。”全国政协委员、上海市政协副主席、致公党上海市委主委邵志清呼吁，尽快建设国家高水平数据开放平台，将之作为重要窗口来代表国家参与国际数据流通与合作。
“散”是我国数据产业的一大短板。虽然我国已在电子提单、发票互操作系统、数字身份认证等领域形成一批功能性创新合作平台，但单点突破无法形成产业聚集竞争态势。特别是事关“一带一路”、“丝路电商”、人民币国际化等国家新战略，我国还没形成具有枢纽作用的功能平台和载体，分散的系统无法形成规模性的示范效应。
邵志清为此建议，打造一批国家级集约化功能性数据枢纽平台与跨境数据交易系统，落实《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》等双边、多边国际协定，打造协定国重点行业供应链跨境服务平台。与此同时，构建面向中东、巴西、非洲、大洋洲等国家和地区的大宗商品结算平台；构建面向欧洲各国的先进技术与高端产品交易平台。
目前，对标《数字经济伙伴关系协定（DEPA）》等Kaiyun官网入口 最新开云网址国际数字经贸规则，我国数字经贸规则仍存一定差距。“要建立更加开放的规则制度体系。”邵志清呼吁，建设“国际数据规则先导区”，不断迭代深化“制度+技术”双重保障，通过场景探索布局离岸功能型数据中心建设。他还建议，我国应全面参与国际数据治理规则互认和谈判，建设“行业国际数据码头”，开辟国际产业出海离岸功能区，加快培育国际数据外包服务、全球云服务等新业态，打造在国际金融、高端航运、服务贸易等领域友好互信的国际数据合作空间。
硬件设施是支持数据产业的基石。对标法兰克福、伦敦、纽约等世界一流数据枢纽城市，我国在国际海光缆接入量、带宽能级、网络质量等方面存在较大差距。邵志清建议，以上海海缆登陆站为依托，实施“海上丝绸之路”海光缆工程，构建直连新加坡、中东、东南亚、非洲、欧洲等全球区域的海底光缆系统，建立国内21个自贸区直连全球的国际数据专用通道。
此外，对于我国在国际化规模、智能化算力资源服务能力等方面的明显短板，邵志清呼吁，要打造全球数据枢纽平台、生成式人工智能算力平台等功能性数据智算中心，为智能智造、高端航运、智能网联汽车、生物医药等行业高质量数Kaiyun官网入口 最新开云网址据集和大模型训练提供便捷支撑。
